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要想从另外一个角度了解强制性产品认证工作,就要看下面这张图,具体操作流程图就请点这里。
在办理清关时需要根据不同情况分为以下三类:
1、强制性产品认证
2、无需办理强制性产品认证
3、免于办理强制性产品认证
重要提醒:“无需” 和 “免于” 是两个完全不同的含义和范围,不要划等号。
所谓无需办理强制性产品认证,是根据《无需办理强制性产品认证或可免于办理强制性产品认证的条件》(国家认监委2005年第3号公告)第二条的有关规定进行解释。简单来说,是虽属于强制性产品认证目录,但因特殊用途而无需申请强制性产品认证证书,也无需加施认证标志。
主要有四种进境物品:
1.外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构及其外交人员自用的物品;
2.香港、澳门特区政府驻内地官方机构及其工作人员自用的物品;
3.入境人员随身从境外带入境内的自用物品;
4.政府间援助、赠送的物品。
除此之外,还有四种进境货物:
5.ATA单证册项下的商品
6.出口后退运入境的货物
7.保税区内企业从境外进入保税区内的仓储物流货物以及自用的办公用品、出口加工所需原材料、零部件。
具体办理时:
a.第3项在符合入境物品有关限定的基础上无需提供任何证明和取得任何证明;
b.第1、2、4项需提供相关指定机构正式公函或证明材料并取得《无需办理强制性产品认证文件认定报告》后办理报关;
c.第5、6、7、8项需根据具体需要提供有关资料后取得《无需办理强制性产品认证文件认定报告》后办理报关。
《免于办理强制性产品认证证明》在海关报关时单一窗口的监管证件代码为410,这项业务我们一般将其称之为 “3C免办”,符合3C
免办的条件:
1.为科研、测试和认证检测所需的产品和样品。
本款所称科研,是指对该产品进行科学研究,以开发、生产出相关产品所需的产品,并不是指进行研究工作所需的科研器材;本款所称测试,是指对该产品进行测试以获得测试数据,或测试某一产品的部分性能所必须用到的该产品(如开发测试某一型号的打印机软件,需进口少量该型号打印机);本款所称认证检测,是指CCC认证所进行型式试验的样品。
2.直接为终用户维修目的所需的零部件/产品。
3.工厂生产线/成套生产线配套所需的设备/零部件(不含办公用品)。
4.仅用于商业展示但不销售的产品。
5.以整机全数出口为目的进口的零部件。
6.其他因特殊用途免予办理强制性产品认证的情形。
注意,现在已经联网监管了,所以没章了,也不用打印
3C免办的管辖分工
目前3C免办的受理是由国家认证认可监督管理委员会负责,日常监管是由国家市场监督管理总局负责。
3C免办办理程序
步:目录判断
1、需要对拟进口产品判断是否属于3C认证目录内;
2、首先需对照《强制性产品认证目录》(←点击查看)进行对照
3、如属于该目录范围内的,则应向企业的采购部(进口)或工程部(出口)提供产品技术指标,继续参考《强制性产品认证目录描述与界定表》(←点击查看)进一步根据产品技术参数确认是否符合目录范围。
第二步:确认免办范围
1、参考《市场监管总局关于明确免予办理强制性产品认证工作要求的通知》(国市监认证函〔2019〕153号)条的免办条件对照自己进口货物是否属于该范围;
2、如属于该范围则参见下面第三步;
3、如不属于该范围则请参考3C认证办理流程(←点击查看)进行办理。
第三步:办理3C免证
1、根据申请用途准备相应证明资料;
2、通过CCC免办及特殊用途进口产品检测处理管理系统(←点击查看)进行申报;
3、申请完成后会生成编号,通过系统打印证书留存,编号用来报关申报。
第四步:接受监管及核销
1、根据国市监认证函〔2019〕153号的要求及申请用途进行监管,严禁移作他用,否则将会予以处罚;
2、对前述3C免办范围的1、4、5条情形下,如退运则需保存出口报关单进行核销,如销毁则应提供完整销毁记录进行核销;其他情形无需核销。
部分汽车零部件的特殊免办办理程序
根据海关总署公告2019年第87号的有关规定,为加快3C免办商品的口岸通关时效,对于列入《涉及免予办理强制性产品认证的进口汽车零部件HS编围》内的部分进口汽车零部件实行 “先自我声明,通关后补办3C免办,再补充申报” 的新模式。
在该模式下,企业可自行出具 “自我声明” 即可完成申报并被口岸海关放行,放行后再通过单一窗口进行补充申报,才算正式完成申报流程。具体请点击阅读原文查看以下三个文件:
1.涉及免予办理强制性产品认证的进口汽车零部件HS编围
2.免予办理强制性产品认证自我声明(参考格式)
3.免予办理强制性产品认证进口汽车零部件申报指南